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以改革创新加强改进党的建设 推动航天科工发展

发布时间:2009-12-29   

  中国航天科工集团公司直属第二次党员代表大会,是在巩固和深化学习实践活动成果、全面推进集团公司科学发展上水平的关键时期召开的一次十分重要的会议。
  
  7年来工作的回顾
  直属第一次党员代表大会召开以来的7年,是集团公司适应中国特色新军事变革需要,为推动国防武器装备建设创新与发展作出重大贡献的7年;也是集团公司全面融入国民经济建设主战场,探索实践军民融合式发展模式,率先完成企业脱困任务并实现跨越式发展的7年。
  京区单位作为集团公司建设与发展的主力军和中坚力量,无论是经济规模、经济效益,还是创新实力、科研成果,都在集团公司占有非常重要的地位,对集团公司圆满完成国防武器装备建设任务、主要经营业绩指标进入中央企业A类行列、实现又好又快发展发挥了十分重要的作用,作出了巨大的贡献。
  集团公司及京区单位取得的成绩,是与直属党委及京区各单位党委(含党总支,下同)始终高度重视和不断加强党建思想政治工作分不开的,是与京区单位各基层党组织及广大党员始终坚持发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用分不开的。
  坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,党组织领导和推动科学发展的能力与党员的先进性意识不断增强。
  从邓小平理论、“三个代表”重要思想到科学发展观,从党的十六大、十七大到历次重要的中央全会精神,直属党委坚持用与时俱进、一脉相承的中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,认真组织党员、干部、特别是领导干部深入学习、准确把握理论内涵和精神实质,为集团公司及京区各单位推进改革发展提供了强大的思想动力和理论源泉。
  直属党委开展了保持共产党员先进性教育活动,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
  直属党委及京区各级党组织以“建立完善军民融合式发展体制机制、打造国际一流航天防务公司”为实践载体,全面开展了深入学习实践科学发展观活动。
  京区单位各级党组织和广大党员,不仅在完成适应新军事变革需要的武器装备研制生产任务中、在应对金融危机推动集团公司持续快速发展的实践中,充分体现出先进性,而且在抗击“非典”、战胜南方雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害、保障北京2008年奥运会和建国60周年大阅兵的关键时刻,展现出新时期航天战线共产党人的光辉形象。
  京区单位中,有中组部表彰的“全国抗击非典优秀共产党员”1名;有国资委表彰的2008年抗震救灾先进集体1个、先进个人2名、先进党支部1个、优秀共产党员1名;有中国人民解放军总装备部表彰的新中国成立60周年国庆阅兵突出贡献单位3个。
  坚持加强党的组织建设和党员队伍建设,党组织的政治核心作用得到有效发挥。
  直属党委积极推动实施了领导班子作风建设“一五三”工程,全面深入开展了“四好”领导班子、“三高一强”先进基层党组织和“三好一优”共产党员创建活动;建立健全了对二级单位党建工作考核制度;指导一院、二院、三院、四院在体制改革后及时调整党组织管理体制;指导一院、二院、三院、外贸公司等单位完成了党委换届工作;指导新成立的单位及时组建临时党委。
  据统计,2002年至今年上半年,共发展党员3859名,其中:科研生产一线党员2972名,占77%;35岁以下青年党员2466名,占64%;女党员1498名,占39%。为增强党员意识、保证党员权利,直属党委坚持开展“双评”活动和“一先两优”评选表彰活动。7年来,京区单位有148名同志被集团公司党组和直属党委授予优秀共产党员称号。
  坚持党管干部、党管人才原则,为企业改革发展、管理创新和科技进步提供了坚强的人力资源保障。
  根据集团公司的统一部署,直属党委积极推动人才强企战略的实施,大力支持京区各单位采取有效措施,加强三支人才队伍建设。
  几年来,京区各单位坚持统筹并举,加强各类人才队伍建设。目前,京区各单位共拥有两院院士10人,国家级有突出贡献专家7人,新世纪“百千万人才工程”国家级人选25人,中央联系专家36人,国防科技工业有突出贡献专家21人,全国会计领军(后备)人才7人;中华技能大奖获得者2人,全国技术能手33人,国防科技工业技术能手12人,航天技能大奖获得者13人,特级技师24人,实现了既出成果、又出人才的目标。
  紧紧围绕科研生产经营管理中心任务,思想政治工作与精神文明建设的活力和实效持续增强。
  直属党委及京区各单位党委继承发扬航天思想政治工作优良传统,紧紧围绕中心,致力于把党的思想政治优势转化为科研生产经营管理的重要因素,形成了具有鲜明航天特色的党建工作机制和思想政治工作保障体系。
  近年来,京区单位多次在全国和中央企业优秀党建研究成果评选中获奖,其中,获得全国创新研究成果一等奖1项、二等奖1项,获得中央企业优秀研究成果一等奖2项、二等奖2项、三等奖4项,为集团公司党建研究工作始终走在中央企业系统前列发挥了重要作用。
  坚持党的群众路线,党工团组织大力营造企业发展上水平、职工群众得实惠的和谐共进局面。
  直属党委及京区各单位党委认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,始终坚持把维护职工群众利益与营造和谐稳定环境有机结合,提高职工素质、反映职工诉求、维护职工利益,让改革发展成果惠及广大职工群众,不断增强了党组织的凝聚力和向心力。
  7年来,京区单位有多个集体和个人受到全国总工会、全国妇联和团中央的表彰,其中有全国劳动模范1名,全国五一劳动奖状16个,全国五一劳动奖章获得者47名,全国工人先锋号8个,全国三八红旗集体1个,全国三八红旗手4名,全国巾帼建功文明岗6个,全国巾帼建功标兵10名,全国学习型优秀班组1个,全国知识型先进职工2名,全国模范职工之家3个;全国青年五四奖章标兵1名,全国青年文明号5个,全国青年岗位能手6名,全国五四红旗团支部1个。
  运用系统工程理论加强反腐倡廉建设,初步建立起教育、制度、监督并重的惩防体系。
  京区各单位普遍建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作格局。
  直属党委、纪委坚持把各级领导干部的反腐倡廉建设放在更加突出的位置,统筹研究制定惩治与预防腐败工作规划,切实加大教育、制度、监督并重的工作力度;运用系统工程的理论和方法,不断推动和实现反腐倡廉建设的制度创新,形成了具有航天特色的惩治与预防腐败工作体系。
  
  今后5年的工作建议
  面对新形势、新任务、新挑战,今后5年,直属党委要按照国资委党委和集团公司党组的统一部署,以改革创新精神全面加强和改进党的建设。总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议的总体部署,坚持把党的建设作为推动又好又快发展的重大工程,紧密围绕集团公司改革发展稳定大局,充分发挥党组织的政治核心作用,深入开展“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动,着力打造高素质的企业人才队伍,不断提高党的建设科学化水平,努力把党的政治优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力,为建设国际一流航天防务公司提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
  新一届直属党委要在“抓住主线、把握方向,围绕中心、服务大局,抓好班子、带好队伍,激发活力、促进发展”等方面充分履行职责,特别是要重点在加强京区单位党的组织建设、领导班子建设和干部队伍建设等方面为集团公司党组提供意见、建议和决策支撑,着力做好以下几方面的工作。
  建设学习型组织、培养高素质党员,着力提高领导和推动科学发展的能力。
  京区单位一方面要履行国防武器装备建设的神圣使命,另一方面要加快经济结构、产品结构战略调整,积极拓展市场,保持经济平稳较快发展。直属党委必须始终把加强学习作为广大党员干部提高素质、增长本领、做好工作的根本途径。
  要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习理解。要树立全员学习、终身学习的理念,创新党委中心组学习制度,建设学习型企业、学习型领导班子和学习型党组织。
  创新组织制度、完善工作机制,准确把握党组织发挥政治核心作用的有效方法和途径。
  新一届直属党委要进一步探索建立既能够适应中国特色现代国有企业制度要求,又能够保证政治核心作用有效发挥的组织体制和工作机制,全面落实党建工作责任制,努力形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想共识,建立党委统一领导、行政大力支持、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。
  推进党内民主建设、保障党员民主权利,始终坚持把民主集中制作为根本的组织原则。
  在企业各级领导班子和基层党组织中进一步加强民主建设,既是改革创新党的建设的内在要求,也是促进企业和谐稳定、增强企业创新活力、保证企业科学决策、树立企业良好形象的客观需要。
  直属党委及京区各级党组织要积极推进党务公开,保证党员知情权、参与权、选举权、监督权;要坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,尊重党员主体地位。坚持党员代表大会制度,严格按照党章规定,按期进行换届选举,建立和完善基层单位党员代表大会代表任期制,探索建立党代表大会常任制,从制度上保障党员代表和广大党员的民主权利。
  大力实施人才强企战略,着力打造高素质的领导人才队伍、科技人才队伍和党员队伍。
  新一届直属党委要认真落实国资委党委和集团公司党组的统一部署,以“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”共产党员创建活动为抓手,着力推动领导人才队伍、科技人才队伍和党员队伍建设。
  各单位党委要继续深入开展“四好”领导班子创建活动,继续推进以绩效考核为中心的干部管理体制改革,努力发现和大胆使用政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、能干事、干成事的优秀人才。要不断完善型号工程“两总”的选拔评价体系与激励机制,加快科技领军人才的培养。
  要把争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员作为巩固和发展学习实践活动成果的重要举措,调动积极性,体现先进性,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
  抓住主线,凝心聚力,不断深化和拓展思想政治保障体系建设。
  新一届直属党委要充分发挥各级党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,立足集团公司改革发展的实际需要,积极协调各方利益关系,凝心聚力,促进共同发展。
  要始终把服务职工群众作为思想政治工作的切入点,尊重和维护职工群众的合法权益,关心群众的物质需求、政治需求、文化需求和精神需求,特别是要做好离退休职工、下岗内退职工和生活困难职工的扶贫帮困、送温暖、献爱心工作。
  要紧密围绕科研生产和经营管理的中心任务,不断加强思想政治保障体系建设。
  坚持正确的舆论导向、建设先进的企业文化,为推动企业科学发展提供强大的精神动力。
  新一届直属党委要牢牢把握正确的舆论导向,大力宣传集团公司及京区各单位取得的突出成就以及在为航天事业奉献的过程中涌现出的先进典型,为集团公司的科研生产、改革发展和稳定营造更加良好的舆论环境,提供有力的精神支撑。
  要不断深化企业文化建设,继续大力弘扬航天“三大精神”,秉承“国家利益高于一切”的企业核心价值观,牢记“科技强军,航天报国”的企业使命,筑牢员工团结奋斗的思想基础。要注重对员工行为规范的有机整合,积极推进制度文化、行为文化建设,使企业员工行为更能准确体现集团公司的企业核心理念。要在继承发扬优秀文化传统的基础上,丰富和完善企业文化内涵,推进具有时代特色的航天科工文化建设。
  认真履行企业党组织的有效监督职能,科学构建惩治和预防腐败体系。
  新一届直属党委要按照《集团公司建立健全惩治和预防腐败体系2008年~2012年工作规划》和《实施方案》要求,把党风廉政建设纳入企业经营管理的全过程,形成用制度规范行为,按制度处理事务,靠制度管人用人的约束制衡机制,防止权力失控、决策失误、行为失范。
  要切实抓好党员领导干部的廉洁自律工作,建立廉洁自律长效机制,不断完善党委民主生活会、述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话、规范职务消费等制度,加强对各项廉洁自律规定落实情况的督促检查。
  充分发挥工会、共青团组织作用,为企业改革发展稳定夯实和谐共进的群众基础。
  新一届直属党委要认真贯彻《工会法》、《劳动法》,建立健全职工代表大会制度,依法保障和维护职工的合法权益。
  新一届直属党委要坚持“以党建带团建,以团建促党建”的指导思想,把团建纳入党建目标之中,从政策和经费上支持团的工作。各级团组织要坚持在党组织的领导下,深入开展创建“青年文明号”、青年创新创效等主题活动,狠抓团员青年的思想教育,促进青年岗位成才、岗位建功,充分发挥团员青年在科研生产、经营开发等中心工作中的生力军和突击队作用。
  集团公司直属党委有信心在国资委党委和集团公司党组的领导下,团结带领京区全体党员和广大干部职工,同心同德、凝心聚力、求真务实、开拓创新,为推动集团公司又好又快发展作出新的更大的贡献。(文/科宣)

      (责任编辑:孙建平)